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2021年4月6日，市科技局、市财政局、市税务局联合印发《咸宁市高新技术企业认定管理办法》（以下简称《办法》）。为便于广大社会公众、新闻媒体和有关方面更加全面深入地了解《办法》精神，推动各级各部门更好地贯彻落实《办法》，简要解读如下：

一、起草背景

为贯彻落实《省人民政府办公厅水果拉霸机,水果拉霸机app进一步优化高新技术企业认定服务措施的通知》（鄂政办函〔2020〕33号）文件精神和《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）、《2021年湖北省高新技术企业认定审核工作指引》（鄂认定办〔2021〕5号）相关要求，进一步优化营商环境，提升我市高新技术企业认定服务质量和效率，推动高新技术产业快速发展。

二、主要参考文件

1．《省人民政府办公厅水果拉霸机,水果拉霸机app进一步优化高新技术企业认定服务措施的通知》（鄂政办函〔2020〕33号）

2．《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）

3．《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）

4．《2021年湖北省高新技术企业认定审核工作指引》（鄂认定办〔2021〕5号）

三、主要内容

（一）调整完善审核工作体系

1．建立市高新技术企业认定联席会议制度。建立由市科技局为牵头单位，市财政局、市税务局、市发改委、市经信局、市统计局、市知识产权局组成的咸宁市高新技术企业认定联席会议制度，及时协调解决高新技术企业申报、认定服务及相关政策落实中的重要事项，指导做好相关工作。

2．明确市高新技术企业认定执行委员会工作职责。成立由市科技局、市财政局、市税务局组成的高新技术企业认定工作执行委员会（以下简称市执委会），市执委会下设办公室，具体负责全市高新技术企业的培育、申报、审核等工作。

（二）认定审核流程

1．企业走访。市执委会充分了解掌握本地企业的生产经营和技术创新情况，实现审核推荐关口前移，对企业开展实地走访，走访企业过程中发现的问题，作为是否对企业进行申报推荐的依据。

2．审查推荐。市执委会登录“湖北省高新技术企业认定工作服务网”（网址：https://gqrd.hbstd.gov.cn），对企业提交的申报材料进行审查，核实材料的真实性和完整性，申报企业材料形式审查合格后开展专家评审。

3．专家评审。参见国家《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》。根据企业提交的申报材料，组织做好高新技术企业申报专家评审工作，评审专家从省高企评审专家库中遴选。第1次评审未通过的企业可完善申报材料参加第2次评审，第2次评审为终评。

4．综合审查、认定报备。市执委会组织做好省认定办定期抽查工作。省认定办对市执委会上报的评审通过企业名单进行抽查。根据抽查情况，研究确定拟认定企业名单，并上报国家认定领导小组办公室备案。

5．纸质材料提交。通过备案的企业在公告发布后10个工作日内，在线打印申报材料和相关附件并装订成册，向市科技局提交完整的纸质版申报材料一份备查。市科技局准备专门的申报材料档案存放场所，妥善保管，保存期5年。