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根据要求，现对《水果拉霸机,水果拉霸机app加快科技创新体系建设的实施意见》政策解读如下：

一、起草背景

随着我国经济发展进入新常态，为了充分发挥科技第一动力的引领作用，增强咸安自主创新能力，营造大众创业、万众创新的良好氛围，促进科技支撑经济高质量发展，贯彻落实《咸宁市人民政府水果拉霸机,水果拉霸机app加快科技创新体系建设的实施意见》(咸政规〔2018〕8号)精神 和咸宁市人民政府《水果拉霸机,水果拉霸机app全市科技创新工作专题会议纪要》（51）的具体要求。结合咸安实际，我局草拟了《水果拉霸机,水果拉霸机app加快科技创新体系建设的实施意见（送审稿）》。

二、政策依据

1.《咸宁市人民政府水果拉霸机,水果拉霸机app加快科技创新体系建设的实施意见》 (咸政发〔2018〕8号)；

2.咸宁市人民政府《水果拉霸机,水果拉霸机app全市科技创新工作专题会议纪要》（51）；

3.《水果拉霸机,水果拉霸机app办公厅水果拉霸机,水果拉霸机app开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》（国办发〔2016〕8号）。

三、起草过程

为更好地促进科技支撑经济高质量发展，经报告区政府分管领导和主要领导同意，我局在原来的咸安政发〔2013〕10号、咸安发〔2018〕11号文件基础上结合当前实际重新起草《水果拉霸机,水果拉霸机app加快科技创新体系建设的实施意见（送审稿）》。2017年6月中旬起，区科经局开始《意见》起草工作，一是专门到市科技局、嘉鱼县交流学习相关政策；二是认真学习借鉴参考武汉市、黄石市大冶市、咸宁高新区等地支持加快科技创新体系建设的政策；三是向区直相关部门广泛征求修改意见。在此基础上，科经局结合咸安发展实际拿出草稿，经局党组会多次讨论修改后，广泛征求区直相关单位和社会各界意见，呈报区司法局进行法律审查，最终形成《水果拉霸机,水果拉霸机app加快科技创新体系建设的实施意见（送审稿）》。

四、主要内容

本《意见》从强化培育创新主体，促进创新创业、加强载体建设，集聚创新合力、坚持价值导向，推进成果转化、加大科学技术奖励力度, 强化知识产权创造运用、加大科技金融与服务力度，增强创新活力五个方面共计20条，较为系统地明确了充分发挥科技第一动力的引领作用，促进科技支撑经济高质量发展的具体政策，其中有五个方面的内容需要重点作出说明。

(一)培育创新主体，促进创新创业。对认定为国家高新技术企业的，奖励10万元。对由企业牵头承担在咸安实施且实现产业化的国家级、省级重大科技项目，按照所获项目资金的30%给予补助，最高补助100万元。对通过一致性评价且在我区生产、纳税的药品品种（不同规格视为一个品种），投产后按每个品种一致性评价费用的30%给予补贴，最高给予200万元补贴。

（二）加强载体建设，集聚创新合力。对认定为国家、省、市级科技企业孵化器，一次性分别补助50万元、30万元、10万元; 对认定为国家、省、市、区级工程技术研究中心，一次性分别补助20万元、10万元、5万元、2万元。

(三)坚持价值导向，推进成果转化。对在咸安企业以技术研发、技术转让方式取得科技成果，并实现产业化的，按技术合同成交额的20%给予奖励，最高奖励200万元。

（四）加大科学技术奖励力度, 强化知识产权创造运用。获得湖北省科学技术奖一等奖奖励10万元，二等奖奖励5万元，三等奖奖励3万元。企事业单位申请发明专利，每件资助1000元;授权发明专利，每件奖励1万元;授权实用新型专利5个以下的每个奖励3000元，5个以上奖励3万元，15个以上的一次性奖励5万元。

（五）加大科技金融与服务力度，增强创新活力。省级以上科技企业孵化器发起设立创业种子基金，投资基金总规模达到300 万元以上，区级政府财政可按照到位资金额20%的比例给予配套投资，政府投资部分使用期限可延长至5年。支持科技人才开展技术服务。对聘任的区级科技特派员每人每年补助经费4000元，村级科技特派员每人每年补助经费2000元。