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    能源是支撑当今人类文明和保障社会发展的最重要的物质基础。上世纪八十年代以来，随着世界经济的快速发展和全球人口的不断增长，石油、天然气和煤炭等主要化石燃料已经不能满足世界经济发展的长期需求。我国是世界上能源消耗增长最快的国家，但我国人均能源可采储量远低于世界平均水平。随着国民经济的发展，能源缺口的增大，能源安全及能源在国民经济中的地位越来越突出。
    我国能源结构以煤为主，随着煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放量以每年3％?4％的速度不断增长，使我国酸雨发展迅速；二氧化碳排放总量也迅速增加。另外，随着我国城市化进程的加快，我国汽车总数以13％的年增长率增加，城市中汽车和摩托车数量剧增，导致城市空气污染加剧，造成巨大的经济损失。
    面对如此严峻的能源状况，为保证我国经济增长和社会可持续发展，必须大力发展各种新能源、高效能源转换与储能技术及高效节能技术和产品。
    新能源包括核能、太阳能、风能、生物质能、氢能、地热能、海洋能和水能等；高效能源转换与储能技术包括锂离子电池、镍氢电池、太阳能电池、燃料电池、超级电容器和热电转换材料技术等；高效节能包括高效节能机电产品、高效能源利用技术、资源综合利用技术、节水技术及设备、节约和替代燃料油技术、清洁生产技术及与环境保护紧密相关的节能技术和产品等。
    国家通过支持新能源与高效储能节能技术及产品的开发和推广使用，提高我国整体的技术和装备水平及能源利用效率，为实现国家“十一五”规划的总体目标发挥更大的作用。
    （一）新能源
    “十一五”期间我国能源领域将面临一系列挑战。这一时期是实现工业化的关键时期，也是经济结构、城市化水平、居民消费结构发生明显变化的阶段。因此，尽快开发利用各种新能源和可再生能源资源，建立新的能源体系，提高能源的生产和利用效率，综合协调能源、资源和环境的关系以保持社会的可持续发展已经成为我国发展能源工业的基本国策。新能源和可再生能源主要包括核能、太阳能、风能、生物质能、氢能、地热能、海洋能和水能等。
    1、百万千瓦级压水堆核电站技术及产品
    2003年，国家决定调整核电工业发展规划，核电工业由原先的适度发展进入加速发展阶段。核电是当今世界上唯一技术成熟的可大规模提供电力的清洁能源。发展核电对促进我国能源多元化、电力结构的优化以及保证我国能源合理开发和供应具有不可忽视的作用，同时也是我国实施可持续发展战略的需要。
    我国拥有专业齐全的核工业和核科研体系，已经具备了60万千瓦压水堆核电站的自主设计能力，初步具备了百万千瓦级压水堆核电站的自主设计能力。近期核电工业产业化的重点为：在对引进技术消化吸收的基础上，提高系统成套设备设计、制造能力及工程建设与运行管理水平，降低造价，增强核电技术的竞争力，实现百万千瓦级压水堆核电站自主设计、自主建造的目标。
    2、太阳能热利用器件及系统
    太阳能与风能、生物质能并称世界三大可再生洁净能源。在今天面对能源紧缺、环境污染之际，世界各国重新认识到太阳能的开发利用问题，我国今后一段时期也将继续把太阳能作为新能源和可再生能源的一个开发重点，以满足不断增长的能源需求。太阳能热利用是太阳能利用中最常见和最成熟的技术途径，其市场规模由于环境保护和能源需求的不断增长而不断扩大。太阳能热利用方向将重点发展各种新型集热器、集热管、热水器与热水系统，以及太阳能热利用器件及系统的应用软件；鼓励研究开发建筑一体化的太阳能热利用、采暖或空调系统与技术。
    3、风能发电设备及应用系统
    我国风能资源较为丰富，全国风能发电资源约2.5亿千瓦，已建风电场27座，装机容量40万千瓦。我国600千瓦的风电机组已实现了产业化，正在研制1000－1500千瓦的风电机组。但与世界先进国家相比，我国风能发电技术和设备差距较大。
    风能发电设备及应用系统方向将重点开发1000－1500千瓦级及以上风力发电机组，实现规模化生产；研究开发大功率风电机组的复合材料叶片；提高10千瓦以下离网型风力发电机的生产技术水平，推广风/光互补、风/柴互补和风/光/柴联合供电系统。
    4、生物质能转化技术及产品
    生物质能是一种可再生洁净能源。为了解决能源紧缺问题，世界各国都非常重视生物质能的开发利用问题。我国也将生物质能作为新能源和可再生能源的一个开发重点。生物质能通常包括：木材及森林工业废弃物、农业废弃物、水生植物、油料植物、城市和工业有机废弃物及动物粪便；生物质能利用方法包括：热化学转换法、生物化学转换法、生物油（如续随子、绿玉树等产油树木）利用和型状生物质燃料（如块型、棒型燃料）等。
    生物质能转化技术及产品方向重点支持：生物质发电关键技术与设备、生物质固体燃料技术与装置、生物质气化和液化技术与装置；鼓励研发非粮生物液体燃料生产技术与装置。
    5、氢能利用设备及技术
    氢能源以其高效、环保、使用方便等优势引起了人们的普遍关注，西方国家尤其是美国，在新型氢能源的研究方面投入了巨大的财力和人力。美国每年用于非化工产业的氢约数千吨。我国近年来在氢能利用设备及技术研发方面也投入了大量人力物力，并取得了重要进展。氢能利用设备及技术方向将重点开发太阳能制氢技术与设备、储氢材料与技术，鼓励发展其它新型制氢和贮氢技术与设备。
    6、地热、海洋能的应用技术及装置
    地热应用技术及装置将支持：地热发电（地热蒸汽发电系统、双循环地热发电系统和闪蒸地热发电系统）、地热供暖（单循环直接供暖和双循环间接供暖）、水源热泵、地源热泵供暖与空调系统、地源热泵与采暖、空调、热水联供系统、地下热能储存系统（储存包括太阳能、建筑物空调释冷量或释热量等在内的能量）、地热井专用钻探设备、地热井泵、新型地热用热交换器、全自动地热恒压供水设备。
    海洋能应用技术及装置方向将支持：潮汐发电技术及设备、波浪能发电技术及装备、海流能发电技术及装备、海洋温差发电技术及装备等。
    7、水能利用设备及技术
    水能利用设备及技术方向将重点支持水力发电设备及技术，包括满足环保要求的各种类型水电站和用于解决边远地区用电问题的小型水电站的设备/装备制造技术，提高大型高效水轮发电机组的单机容量、运行水平和运行效率；研发1000千瓦以下小型水电站的一体化技术，实现油、水、气等辅助设备系统的控制与主机一体化，以及调速、励磁、保护、测量等监控一体化。
    8、其它新能源技术
    （二）高效能源转换与储能技术
    高效能源转换与储能技术包括锂离子电池、镍氢电池、太阳能电池、燃料电池、超级电容器和热电转换材料技术等，在满足现代社会对新能源的需求中占有重要地位。目前，我国已成为全球最大的移动通讯市场；笔记本电脑、DVD和摄像机等数字移动产品已达数千万台。因此，必须发展以高性能锂离子电池为代表的新型能量转换与储能器件，以满足蓬勃发展的信息技术产业对高比能、长寿命、低成本移动能源的需求。
    1、高性能锂离子电池（组）及其相关产品与技术
    锂离子电池具有电压高、能量密度大、循环性能好、自放电小、无记忆效应等突出优点，近10年来得到了飞速发展，并以其卓越的高性能价格比优势在笔记本电脑、移动电话、摄录机、武器装备等移动电子终端设备领域占据了主导地位，是最新一代的绿色高能充电电池。
    目前，锂离子电池正在向高性能（即高比能、长寿命、安全性）、低成本的方向发展，其主要研究热点是开发研究适用于高性能锂离子电池的新材料、新设计和新技术。
    2、新型高容量、高功率镍氢电池（组）及其相关产品与技术
    镍氢电池是近年来开发的一种新型电池，与常用的镍镉电池相比，容量可以提高一倍，没有记忆效应，对环境没有污染。它的核心是贮氢合金材料，目前主要使用的是RE（LaNi5）系、Mg系和Ti系贮氢材料。
    镍氢电池正朝着方形密封、高容量、高功率的方向发展。
    3、新型太阳能电池及应用系统
    太阳蕴藏着巨大的能量，如果将地球表面积的0.1％安装转换效率为10％的光伏电池，所转换的电能就可以满足目前全世界的所有能源消耗。美国、德国、日本都将太阳能光电技术放在新能源的首位，我国也将太阳能光电技术作为新能源的开发重点。
    在世界太阳能电池市场上，目前仍以晶体硅电池为主，晶体硅电池的优势地位在相当长时期里仍将继续维持和向前发展。我国太阳能电池研究虽然已取得较大进展，但仍落后发达国家10～15年，也明显落后于印度和我国台湾省，缺少具有自主知识产权的高科技产品。太阳能电池及应用系统方向将重点支持推广太阳光伏发电系统，鼓励提高太阳能电池转换效率和降低生产成本的技术研发活动，建立太阳能电池及应用系统的生产和服务体系。
    4、燃料电池及其相关产品与技术
    燃料电池发电是继水利、火力和核能发电之后的第四类发电技术，燃料电池的产业化势在必行。小型氢氧燃料电池和直接甲醇燃料电池是燃料电池领域较先实用化的两种新型燃料电池。
    燃料电池及其相关产品与技术方向将重点支持：小型固体氧化物燃料电池及其关键材料研究、小型质子膜燃料电池及其关键材料研究、直接醇类燃料电池及其关键材料研究及其它小型燃料电池与相关技术研究。
    5、其它新型高效电池及其相关产品与技术
    其它新型高效电池方向将重点支持：新型阀控型全密闭免维护铅酸蓄电池、锌镍蓄电池、锌银蓄电池、镉镍航空蓄电池、无汞可充电碱性电池、圆柱型锌空气电池、无汞碱锰电池等。
    6、超级电容器及其相关产品与技术
    超级电容器的性能介于电池与物理电容器之间，使它既具备高功率的特性、又具有储能的特点，因此有着电池和物理电容器难以替代的重要作用。我国将超级电容器列入了中长期发展规划，目前个别品种已有试制样品或小量产品，但与国外产品有一定的差距。
    超级电容器及其相关产品与技术方向将重点支持：高功率超级电容器（比功率10kW/kg）及其关键材料制备技术；高比能超级电容器及其关键材料制备技术。
    7、热电转换材料技术与器件
    热电转换材料技术是一种有市场前景的新型高效能量转换技术。由于热电转换器件具有高可靠性、长寿命、无噪音、无振动、环境友好等优点，而且结构比较简单、无转动或移动等机械运动部件，很适合于制备微型电源或局部制冷器件。尽管对热电转换材料技术进行了长期不懈的努力，但迄今热电转换材料的ZT记录一直未有显著突破。目前(SbBi)3(TeSe)2系热电材料仍是最主要的热电转换材料，它们仍保持最大的室温ZT记录（约为0.8～1.0）。
    热电转换材料技术方向将重点支持ZT值大于1的热电转换材料技术与器件的研发。
    （三）高效节能
     目前“节能减排”工作已成为我国政府的重中之重，虽然“十五”期间通过高效节能技术及产品的推广应用，我国“节能减排”工作已取得了显著成绩，但与国外先进水平相比还存在着能源利用效率低、单位产品综合能耗高、单位产值能耗高、高耗能落后技术和产品（设备）较多等诸多问题，不仅极大地阻碍了国民经济的健康发展，而且产生了很大的国际压力。研发高效节能技术与产品，对于促进我国产业结构及产品结构调整、推动国民经济健康、持续、稳定发展有重大战略意义。
    1、高效与节能工业锅炉技术及相关产品
    工业锅炉年消耗煤炭约占全国原煤产量的40%左右，因此，发展符合环保要求的高效与节能工业锅炉技术及相关产品是当务之急。高效与节能工业锅炉技术方向将重点支持：高效节能的燃油、燃气工业锅炉；以劣质煤等为燃料的循环流化床工业锅炉；高效余热锅炉及新型高效余热回收技术与装置；工业窑炉用新型高效燃烧装置及高温耐火纤维等。
    2、高功率和超高功率大吨位直流电弧炉
    高功率和超高功率大吨位直流电弧炉具有操作方便、电弧稳定、搅拌力强、热效率高、节材节电效率显著、噪声低、污染小等特点。重点发展50t以上、单位功率600kVA以上的电弧炉。
    3、高效蒸汽管网设备
    冷凝水回收技术广泛用于各行业的蒸汽间接加热系统，可提高冷凝水回收率、减少软化水处理量、提高锅炉热效率。主要发展高效疏水装置及密闭式冷凝水回收技术和设备等。
    4、蓄能调峰技术及设备
    蓄能设备是在电力负荷低谷时运行，从而达到均衡电网负荷、移峰填谷的目的， 实现减少用户侧高峰用电负载，节约能源、降低成本。进一步加强蓄能调峰技术及设备的开发和使用。
    5、低损耗变压器
    变压器发展趋势是提高产品运行的可靠性，减免维护、降低损耗、减轻重量。大型变压器向超高压、大容量、轻结构、不吊芯、少维护方向发展；城网用变压器发展高阻抗、难燃油、低噪声变压器；配电变压器向低损耗、小型化、自动化、高可靠性方向发展，如新S9以上（含S11卷铁芯）配电变压器及非晶态合金铁芯变压器等。
    6、节能型风机、泵类及高效压缩机
    风机：发展石油、化工、天然气输送，大中城市污水处理工程等配套用大型压缩机、鼓风机；对超临界火电机组、核电机组、清洁煤发电、600MW级大型空冷机组与风机行业相关产品进行研究和开发。研究和开发为农业服务的产品，如谷物冷藏所需谷仓的离心风机和轴流风机等。
    工业泵：重点发展产品主要包括核电站用泵，大型火电机组用泵，三大化工用泵；重点开发大中型磁力泵，石油钻采和炼油工业用泵；开发及提高沥青泵、渣油加氢脱硫泵、加氢进料泵水平；开发水处理和环保用泵，发展混流式挖泥船用泵，开发城市地铁、高层建筑、道路桥梁用泵。
    压缩机：发展为炼油和三大化工配套的工艺压缩机，国家重点工程用压缩机（如天然气动力用石油及天然气压缩机、舰船用水冷或空冷压缩机、隔膜式超高压压缩机组、全无油橡胶隔膜压缩机组、高炉吹煤粉螺杆压缩机、无油螺杆压缩机、大型动力用往复式活塞压缩机等）及出口前景较好的压缩机产品。
    7、高效电动机、电动机调速技术与装置、电动机保护装置
    电动机重点发展的产品：Y2及以上系列高效电机、稀土永磁电机、电动汽车电机及城市轨道牵引电机等。
    电动机调速技术与装置：发展高电压、大功率变频调速技术与装置及专用型变频调速装置等。
    电动机烧毁及其它安全事故的发生多与电动机保护装置有关，如煤矿瓦斯爆炸事故中矿井通风机的运行等。发展电子型多功能电动机保护器以保证电动机的安全运行并及时报警。
    8、节能型空气分离设备
    主要发展大型高效空分设备及关键装置，中空纤维膜、分子筛制氮、制氧及氢气回收设备，高效中空纤维膜的开发等。
    9、直流输电技术与成套装置
    直流输电技术是解决高压、大容量、长距离送电和异步联网的重要手段，随着我国电网的不断发展和全国范围内电力资源的优化配置，以及西电东送重大工程的建设，直流输电技术已显示出广阔的应用前景。
    10、燃气轮机发电设备
    燃气轮机发电是一种洁净、高效和经济的电源，造价仅为常规煤电的1/2～1/3，具有广阔的市场前景、显著的效益、突出的环保优势等特点。
    发展大容量、高效率燃气轮发电机组，重点发展的产品为100MW及以上燃气轮机、400MW及以上燃气——蒸汽联合循环机组等。
    11、节约替代燃料油技术和油品加氢技术
    节约和替代燃料油是解决我国石油资源短缺、加快能源结构调整和提高企业经济效益的重要措施。节约和替代燃料油技术主要有：天然气替代燃料油技术、甲醇和乙醇替代汽油技术、水煤浆制备和应用一体化技术等。另外，需要采用加氢技术以改善油品质量、提高轻油收率。
    12、节能型内燃机
    内燃机产品量大面广，耗油总量大，节能潜力大。节能型内燃机开发重点：涡轮增压柴油机（全负荷最低燃油耗降低5%以上）、电控汽油喷射发动机（全负荷最低燃油耗降低10%以上）、压缩天然气发动机（性能达到同类机型的95%以上）等。
    13、洁净煤技术与煤层气开发利用技术
    大力发展洁净煤技术与煤层气开发利用技术，是提高能源利用效率、保护环境、促进经济与社会可持续发展的重要举措。
    洁净煤技术包括：煤炭洗选加工技术、大型煤气化技术、煤炭液化技术和水煤浆技术等。煤层气开发利用技术主要包括煤层气的勘探评价技术和开发利用技术。
    14、其它新型资源综合利用和节能技术及产品。